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新的一周开始了，小编准时来赴约~最新鲜的资讯，最有料的新闻，最硬核的科普……快快上车，关法快讯带你飞~●海关案件一周览●3.6亿元！拱北海关破“蚂蚁搬家”式走私大案拱北海关近期破获一起案值3.6亿元的“水客”团伙走私高价值货物进境案件。查获走私团伙5个，现场抓获犯罪嫌疑人16名，查封存储私货仓库5个，查扣涉嫌走私入境的“GUCCI”、“DIOR”等品牌高价值货物约箱，查扣现金万余元，冻结银行资金余万元。经初步查证，涉案团伙通过网络平台承揽境内货主订单，雇请人员在澳门接收从欧洲订购的奢侈品牌箱包、服饰，组织“水客”从澳门走私进境，再通过快递等方式交付境内货主销售牟利。初估案值3.6亿元。

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①什么是水客？

根据海关的解释，“水客”是指受走私组织雇用，以赚取“带工费”为目的，频繁往来于粤港、粤澳之间，通过旅检等渠道，把涉税货物或禁止、限制进出境的物品化整为零，携带、运输进出境的人员。实务中，他们少则带上几罐奶粉，多则整车整船、价值达数亿元的走私过关。

②海关总署规定，中国籍居民在境外购买的商品，以合理自用为目的携带进境的，价值在人民币0元以下的免征关税。如果确属自用但是价值超过0元的，依法应当向海关如实申报并缴纳税款。虽属自用但是超出合理数量，也是要依法征税。

③同时，我国相关法律规定，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管、运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的是走私行为，将被依法追究法律责任，情节严重构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。

为什么排油入海？近日，广州海关连续查获3起利用来往港澳小型监管船舶走私“红油”案，现场查获走私“红油”共约升、重约吨。广州海关所属大铲缉私分局联合大铲海关在大铲岛附近水域拦截一艘来往港澳小型监管船舶，登船检查发现船上装载有可疑“红油”，船员无法说明其来源，海关缉私警察决定将其带回锚地进一步调查。押送途中，船员偷排柴油被缉私警察发现。在两艘走私船艇上共查扣走私“红油”约升、重约吨，抓获涉案船员7人。

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走私成品油不仅严重扰乱我国国内市场秩序，且涉案人员为逃避海关监管查缉，多次转手下不仅油品质量难以保证，储存、运输过程中也存在明显的安全隐患，极有可能给公共安全带来危害。根据我国刑法规定，走私成品油构成走私普通货物罪，将承担相应的刑事责任。关法通发布文章《全国范围开展打击成品油走私的“守卫”专项行动》，对近期爆发的系列案件以及专项会议进行系统梳理，快快点击题目查看吧~

●外贸大事一周观●好消息！医用手套、消毒剂、测温仪等14个Hscode停止商检！年12月3日，海关总署发布年第号《关于部分医疗物资不再实施出口商品检验的公告》根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，自本公告发布之日起，对“”等14个10位商品编号项下的医疗物资（详见附件）不再实施出口商品检验。其中商品编号和项下属于危险货物的、商品编号项下属于危险化学品的，仍按出口危险货物或出口危险化学品检验监管要求执行。海南自由贸易港首张“零关税”原辅料清单，海关手续该怎么办？年11月11日《财政部海关总署税务总局关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》（财关税〔〕42号），公布海南自由贸易港首张“零关税”原辅料清单，并定于年12月1日起执行。为更好便利企业办理“零关税”原辅料业务，海关总署制发了年号公告，明确“零关税”原辅料海关业务办理要求。

“零关税”原辅料的商品范围及用途包括哪些？

（一）商品范围

1.正面清单范围内的原辅料；

2.首张“零关税”原辅料清单包括：椰子等农产品、煤炭等资源性产品、二甲苯等化工品及光导纤维预制棒等原辅料，以及航空器和船舶维修零部件共项8位税目商品（详见《财政部海关总署税务总局关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》）；

3.清单内容由财政部会同有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。

（二）商品用途

1.进口用于生产自用的原辅料；

2.进口以“两头在外”模式进行生产加工活动的原辅料；

3.进口以“两头在外”模式进行服务贸易过程中所消耗的原辅料。

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“零关税”原辅料的海关监管要求包括哪些？

（一）企业资质

1.在海南自由贸易港注册登记；

2.具有独立法人资格。

（二）企业内部管理要求

企业应当建立符合海关监管要求的管理制度和计算机管理系统，实现对“零关税”原辅料耗用等信息的全程跟踪，并确保数据真实、准确、有效。

（三）账册管理

1.企业应当设立专用电子账册。

2.企业可以自主备案电子账册商品信息，自主核定耗用情况，并向海关如实申报、办理核销手续，自主缴纳税款。企业对自主核报数据情况负责，并承担相应法律责任。

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“零关税”原辅料进口手续怎么办？

（一）按照规定向海关报送保税核注清单后办理报关单（备案清单）申报手续。

（二）“零关税”原辅料进出口、制成品出口、内销等时，报关单（备案清单）的监管方式按照“进料加工（非对口合同）”（代码）及相关监管方式申报。其中，“零关税”原辅料进口时免征进口关税、进口环节增值税和消费税的，征免性质填报“零关税原辅料”（代码）；自愿缴纳进口环节增值税和消费税的，征免性质填报“原辅料部分征税”（代码）。

（三）企业自愿缴纳进口环节增值税和消费税的，应当对自愿缴纳进口环节增值税和消费税的“零关税”原辅料与其他“零关税”原辅料分开申报。

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“零关税”原辅料及其加工制造的货物处置有什么要求？

（一）“零关税”原辅料

1.仅限海南自由贸易港内企业生产使用，接受海关监管，不得在岛内转让或出岛。因企业破产等原因，确需转让或出岛的，应当依法事先补缴税款，并办结海关手续。

2.直接出口，无需补缴税款，按现行出口货物有关税收政策执行。

（二）以“零关税”原辅料加工制造的货物

1.在岛内销售或销往内地的，企业应当事先补缴其对应进口“零关税”原辅料的进口关税、进口环节增值税和消费税，并办结海关手续。

2.“零关税”原辅料加工制造的货物出口，无需补缴税款，按现行出口货物有关税收政策执行。

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维修用零部件哪些情况下可以适用“零关税”原辅料政策？

（一）正面清单所列用于航空器、船舶的维修（含相关零部件维修）的零部件满足下列条件之一的，适用“零关税”原辅料政策，免征进口关税、进口环节增值税和消费税：

1.用于维修从境外进入境内并复运出境的航空器、船舶（含相关零部件）；

2.用于维修以海南为主营运基地的航空企业所运营的航空器（含相关零部件）；

3.用于维修在海南注册登记具有独立法人资格的船运公司所运营的以海南省内港口为船籍港的船舶（含相关零部件）。

（二）使用上述零部件开展维修业务的企业，应当记录零部件使用情况，并能够与所维修航空器、船舶（含相关零部件）形成对应关系。

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关法通顾问团成员龚卓律师专门针对海南自贸港“零关税”撰写分析文章《海南自贸港原辅料“零关税”新政中的走私风险》，收录于系列文章《关法通看海南自贸港》。

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