正文共字，预计阅读需9分钟编辑：邹雨萌近日，市场监管总局根据举报，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。对此，阿里巴巴集团发布公告称，将积极配合监管部门调查。目前公司业务一切正常。全国人大常委会今年检查了反不正当竞争法的实施情况，形成的执法检查报告列举出了新形势下的一些不正当竞争“负面典型”。其中包括，有的平台利用优势地位和商家对其的依赖性，采取不正当手段强迫经营者在平台间“二选一”。这份报告23日提请十三届全国人大常委会审议。报告指出，在反不正当竞争领域，老问题依然突出，新问题层出不穷。其中，排除和限制竞争行为凸显。报告说，当前，购物、外卖、社交、酒店旅游、音乐等商品和服务网络平台发展迅速，市场集中度日益提高，有的平台利用优势地位和商家对其的依赖性，采取不正当手段强迫中小商家在平台间“二选一”，如果发现商家在其他平台继续销售即对商家进行惩处甚至直接下线其所有在售商品。部分商家被迫“二选一”而压减产能、裁减员工，导致线上不正当竞争影响向线下传导。报告还说，有的外卖平台随着商家对其依赖度的提高而向其收取更高比例的佣金，商家经营压力不断增大，经常是赔本赚吆喝，部分难以承受压力的商户要么离开平台，要么压降商品质量，最终损害消费者的权益。近期，快递行业恶性低价竞争抢夺市场愈演愈烈，头部企业通过规模优势不断压价竞争，中间层商户则被迫降低快递员派送费来跟随降价，有些中小快递商户倒闭，对快递员队伍的稳定性也带来冲击，对市场竞争秩序产生不利影响。另外，大型网络平台又布局社区团购，重现“烧钱补贴”“跑马圈地”的场景。对此，报告给出相关对策建议，提出认真研究解决互联网平台强制经营者“二选一”问题。建议认真研究平台的特性，有针对性地加强监管。依法对互联网平台公司，特别是业内具有优势支配地位的平台在日常运营、制度规范方面依法加强监管，对违规经营者进行教育引导、适时约谈，对强制“二选一”等破坏公平竞争、扰乱市场秩序的违法行为依法严惩，形成有力震慑。同时，建议司法机关加快发布一批遏制互联网平台恶性竞争的典型案例，为打击平台强制“二选一”等互联网不正当竞争行为提供指引。蚂蚁董事长井贤栋谈蚂蚁12月15日，在第四届中国互联网金融论坛上，蚂蚁集团董事长井贤栋在论坛上发表了主题演讲，这也是蚂蚁集团被暂停上市之后董事长井贤栋的首次公开亮相。他表示，遵从监管是金融科技行得稳、走得远的保障，今天监管将金融科技全面纳入监管，为从业机构开启了一个更稳健、更高质量的发展大幕，维护金融安全、防范金融风险是金融领域一切创新和发展的前提。井贤栋表示，这一个多月来，蚂蚁集团在监管的指导下全力做好暂缓上市的善后工作。最近，蚂蚁集团全体正在认真学习“十四五”规划建议和中央一系列关于金融安全和金融稳定发展的政策精神，对照监管部门的要求，照镜子、找不足、做体检，积极配合监管，进一步落实监管要求。此外，蚂蚁集团为自己定下三个要求，一是深化认识安全和发展、系统安全与个体安全的关系，没有国家金融系统和整个金融行业的安全，就不可能有企业个体的安全；二是不断完善公司治理，进一步加强信息披露和提升透明度，让大家看得见、看得透、可预期；三是将全面风险治理贯彻到每一项业务之中，防范金融风险，维护金融安全。戴相龙揭蚂蚁暂停上市的真正原因另据媒体报道，12月13日上午，在一次“经济学家年会”上，中国人民银行原行长戴相龙认为，在中国没有公布实施互联网金融重要管理法规之前，暂停“蚂蚁金服”上市，是极其正确的金融决策。同时，他严厉警告，绝对不能允许任何互联网平台，逃避国家金融监管；决不允许任何金融资本，试图控制国家经济命脉的谋划与冲动。这是改革上限，同时更是开放的底线！戴相龙认为，如果蚂蚁金服，仓促地上市，将会给国家的金融体系，埋下一颗定时炸弹。一旦蚂蚁金服出现资金周转困难，或者出现资金断链，将会立刻搅动上下游的金融实体，引发金融海啸，将直接会触发整个国家的“金融危机”。这对中国还不完善的金融体系来说，将是一个“极其灾难的信号”！戴相龙说，互联网金融，特别是虚拟金融，有它的优势，但是它潜藏的风险，也是极其巨大！虚拟金融，比实体金融，更容易制造金融泡沫。我们必须吸取，年亚洲金融危机和年美国次贷危机的教训。另外，据网易新闻报道，13日，戴相龙在北京举行的“网易经济学家年会”上致辞时表示。互联网是技术，金融是业态，互联网金融，改变不了金融属性，不能允许互联网以讯息平台，取代金融中介平台，逃避同等经营业务的监管。蚂蚁金服，就有这样嫌疑。戴相龙指出，中国大型国有银行，是整个国家经济安全的基石，更是整个中国国家经济健康运行的保障。发展国有银行，确保整个金融主权，是中国金融改革先决条件。没有这个条件，就没有国家经济安全，就没有人民的一切。无可否认，马云一直是科技界的风云人物，是他开创了网购时代，让我们足不出户也能享受购物的乐趣。也是他将一个普通得不能再普通的数字节日，变成了大家囤货的盛典，更是他与马化腾联手，更新了我们的支付方式，让我们出门带一部手机就可以搞定日常支付。马云的厉害还不止于此，今年马云培养的万亿级独角兽宣布了上市计划，这直接轰动了整个科技界。这只独角兽就是蚂蚁金服，支付宝的母公司。年，蚂蚁金服集团若上市市值或将高达3万亿元。这意味着，阿里及蚂蚁的员工，可能将诞生出个千万富翁，个亿万富翁。3万亿，是一个什么样的概念？年，全国普通公共预算收入是亿元，其中中央财政收入才亿元。也就是马云一家公司的上市收入，占据整个中央收入的1/3。如果综合考虑阿里巴巴、淘宝、支付宝，以及蚂蚁金服，等等数家子公司、实体，马云的“经济帝国”，已经控制了整个浙江省的经济发展的60～70%，控制了整个中国经济发展的“半壁江山”。仅仅支付宝一家移动支付系统，在年，他们的营运额，就已经超过四大国有银行的2.26成。其盈利能力，甚至占据整个国有金融系统，盈利能力的26.35%。附：蚂蚁董事长井贤栋演讲全文尊敬的陆秘书长，各位领导，各位朋友：很高兴参加这次论坛，共同讨论金融业数字化的未来。我们国家马上迎来十四五开局之年，党的十九届五中全会指明了双循环新发展格局的战略方向，数字经济正步入加速发展时期，在这样的时点，我们金融科技从业者非常需要思考，如何真正做好“金融为民、科技向善”这个课题。这一个多月来，我们在监管的指导下全力做好暂缓上市的善后工作。最近，蚂蚁集团全体正在认真学习“十四五”规划建议和中央一系列关于金融安全和金融稳定发展的政策精神，对照监管部门的要求，照镜子、找不足、做体检，积极配合监管，进一步落实监管要求。社会上近期对蚂蚁的建议、期待包括各种批评很多，这些都是蚂蚁宝贵的财富，我们用心聆听，认真进行全面的自审。今天借这个机会也和大家交流一下蚂蚁近期的学习思考和下一步的规划：第一，遵从监管是金融科技行得稳、走得远的保障。中国的金融科技，是在国家改革开放和创新发展的大时代下成长起来的，蚂蚁集团就是其中的受益者。发展离不开监管，监管是为了更健康更可持续的发展。这是我们这些年在金融科技实践中的切身感受和心得体会。移动支付的发展历程就是很好的证明。在监管部门既包容创新又守牢底线的指引下，我国的移动支付快速发展，交易规模每年都上一个新台阶，不仅为社会生活方方面面提供了便利，也为广大小微企业数字化转型打下坚实基础。其实在这个过程中，有很多“第一次吃螃蟹”、“摸着石头过河”的挑战，监管部门以科学务实的精神，建立健全了包容审慎的监管框架，实现了规范和发展并重，推动中国移动支付走在世界前列。今天，金融业数字化转型，开放银行等创新趋势不仅是中国，也是全球金融监管面临的共同课题，这是一个没有成熟经验可以照搬的探索过程，监管部门出台的一系列举措，将金融科技全面纳入监管框架，为我们金融科技从业机构开启了一个更加稳健、更加高质量发展的大幕，我们相信金融数字化未来可期，大有可为。第二，守住金融科技的风险底线，守护金融安全的生命线。金融安全是国家经济安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。我们深刻认识到，维护金融安全、防范金融风险是金融领域的一切创新和发展的前提，蚂蚁服务着众多的消费者和小微企业，在维护金融安全、防范金融风险上，更应该提高安全水位，以更高的标准、更严的规范要求自己。我们给自己定了三个要求：一是深化认识安全和发展、系统安全与个体安全的关系。没有安全保障，就谈不上创新和发展；没有国家金融系统和整个金融行业的安全，就不可能有企业个体的安全。二是不断完善公司治理，确保有效的公司治理架构，明确职责，强化机制，完善制度。我们将进一步加强信息披露、提升透明度，阳光是最好的防腐剂，真正让大家看得见、看得透、可预期。三是将全面风险治理贯彻到每一项业务之中，不但确保自身的每一项业务接受安全和风险体检，而且进一步规范金融合作，加强和合作伙伴的联防联控，共同防范金融风险，维护金融安全。今天全球都面临数据安全、数据隐私问题的挑战，任何一家公司如果不能很好地解决这个问题，就不可能有长远发展。蚂蚁集团将数据安全和隐私保护视为公司的生命线来守护，使其成为自身制度、组织、文化和技术的核心要求，坚决不折不扣落实好金融信息保护相关规则，认真扎实地保护好金融消费者权益。第三，全力聚焦小微，更普、更惠地服务实体经济。十四五规划建议要求，要构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。我们认为，金融科技的使命就是为了更好地服务实体经济，特别是服务好中小微企业，解决小微、民营企业融资难、融资贵的问题。这是蚂蚁一直以来努力的方向。面向新发展格局，蚂蚁集团会继续扮演好金融毛细血管的角色，全力以赴地聚焦小微群体，为双循环新发展格局贡献自己的一份力量。未来五年，我们要全力响应国家发展战略，把服务小微、服务生产经营者作为金融服务的工作重点；同时，我们要主动融入到乡村振兴战略之中，为三农发展提供数字化金融服务。我们还要继续携手金融机构，以及通过技术创新不断提升效率，为小微企业进一步降低金融服务成本，做到既普又惠、更普更惠。加大科技创新，弥合数字鸿沟，承担更大责任。面向十四五，国家将科技自立自强作为发展的战略支撑，在鼓励科技创新的大环境下，企业作为市场主体，应该发奋图强，尤其要克服卡脖子难题，提升基础技术原创能力。我们会持续加大科技创新的投入，特别是要聚焦核心领域，加大前沿基础性技术的研发和应用，比如在数据库、区块链、智能风控、智能安全等领域，进一步培育核心竞争力，探索应用新场景，同时积极参与国际竞争。我们会继续加大技术全面开放的力度，例如，推进我们的Oceanbase数据库技术与金融机构开展更深层次的合作，更好地支持金融机构尤其中小金融机构，实现数字化转型。科技应该是温暖的、包容的。我们必须要为不同群体提供更多的选择和可能性，降低数字技术的使用门槛，弥合“数字鸿沟”，努力让更多人获得技术带来的温暖。各位领导，各位朋友，中国金融科技，是在改革开放的大时代下成长起来的，离不开包容审慎的监管环境，受益于持续不断的科技创新，扎根于广阔多元的市场需求。今天站在新的发展阶段，蚂蚁一定会不断完善自身，提升大局观和责任感，自觉把企业发展融入到新发展格局和新监管环境，以实际行动回应国家和社会的要求和期待。来源：环球时报、中新网、凭海观潮颜超律师，曾就职于某知名建筑企业并担任法律顾问，具有丰富的建设工程及房地产纠纷实践经验，主要执业领域为建设工程及房地产纠纷、政府及企业法律事务、医疗纠纷、家事纠纷等，防范风险，定纷止争。联系、往期回顾：33岁，身价亿，这个年轻富豪大学时是广告学！考研倒计时！这些“玄机”你知道多少？这所高校爆款课绝了！第一张图就震撼…当代大学生“刷夜”干饭情况报告…，真的健康吗？预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇