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国内首部关于网络小贷的监管办法（征求意见稿）来了。11月3日晚，上交所发布公告称，决定蚂蚁集团暂缓上市。随后，美股阿里巴巴盘前快速跳水，一度下跌5%。

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新京报记者黄鑫宇潘亦纯编辑李薇佳岳彩周校对付春愔

11月3日晚，上交所发布公告称，蚂蚁集团原申请于年11月5日在上海证券交易所科创板上市。近日，发生该公司实际控制人及董事长、总经理被有关部门联合进行监管约谈，公司也报告所处的金融科技监管环境发生变化等重大事项。该重大事项可能导致蚂蚁集团不符合发行上市条件或者信息披露要求。

上交所称，根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》第二十六条和《上海证券交易所股票发行上市审核规则》第六十条等规定，并征询保荐机构的意见，决定蚂蚁集团暂缓上市。

当日21时，美股阿里巴巴盘前快速跳水，一度下跌5%，此前一度上涨1%。

对此，资深投行人士王骥跃对记者分析称，以重大政策变化的会后事项为由，毕竟属于对公司经营和投资者投资有重大影响的事情，有必要认真研究充分披露；暂缓，不是取消批文，也不是否决，所以上市是时间问题；新规出来，蚂蚁集团确实需要说清楚影响有多大，这符合注册制精神；规则面前，蚂蚁集团也不能搞特殊化，这是好事；做大了也得守规矩，不能太得意忘形。

另一位资深市场人士对记者分析称，此次暂缓代表的是国家执行制度的决心，同样暂缓不等于停止更不是取消，也代表了我们制度的弹性，让好公司有机会改正可能的失误，既保护了市场的主体，也维护了制度的尊严。

“对于蚂蚁集团来说，这样的暂停键其实不是坏事，对于推动公司更加审慎经营，学会在约束下行事从而实现更好地发展，规避潜在的风险都有着积极的意义。”上述资深市场人士称。

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网络小贷50亿门槛高？

联合贷30%红线如何影响蚂蚁

为规范小贷公司网络小贷业务，统一监管规则和经营规则，银保监会11月2日会同中国人民银行等部门起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》），并向社会公开征求意见。《办法》共分为七章四十三条，其中，关于跨省展业的网络小贷公司准入门槛不低于人民币50亿元，以及网络小贷在单笔联合贷中的出资比例不低于30%等监管要求，成为讨论的焦点。

首先，《办法》首次针对经营范围“未跨省”与“跨省”的网络小贷公司的注册资本，分别进行了细化要求。《办法》第十条规定：经营网络小贷业务的小贷公司的注册资本不低于人民币10亿元，且为一次性实缴货币资本。跨省级行政区域经营网络小贷业务的小贷公司的注册资本不低于人民币50亿元，且为一次性实缴货币资本。参照《办法》第二条的要求，网络小贷的跨省展业原则上将受禁。“小贷公司经营网络小贷业务应当主要在注册地所属省级行政区域内开展；未经国务院银行业监督管理机构批准，小贷公司不得跨省级行政区域开展网络小贷业务。”

在《办法》第四条关于网络小贷监管体制的介绍中，就此进行了补充。“对极个别小贷公司需要跨省级行政区域开展网络小贷业务的，由国务院银行业监督管理机构负责审查批准、监督管理和风险处置。”

其次，关于联合贷，《办法》第十五条明确提出四条细化的监管要求，其中，行业普遍对“在单笔联合贷款中，经营网络小贷业务的小贷公司的出资比例不得低于30%”这条监管指标，声音最多。50亿的准入门槛是否过高？联合贷监管要求首次细化后，对业者又将影响几何？特别是诸如蚂蚁集团等已持有网络小贷牌照的金融科技巨头。新京报特邀请曾在监管系统工作多年的互联网金融知名撰稿人、中国小